{"id":762,"date":"2020-07-18T12:07:22","date_gmt":"2020-07-18T12:07:22","guid":{"rendered":"https:\/\/euphe.eu\/state-universities-as-provider-of-further-education-pro-contra-prevesti\/"},"modified":"2022-01-16T22:43:39","modified_gmt":"2022-01-16T22:43:39","slug":"universidades-estatais-como-fornecedor-de-ensino-superior-pro-contra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euphe.eu\/pt-pt\/universidades-estatais-como-fornecedor-de-ensino-superior-pro-contra\/","title":{"rendered":"Universidades estatais como fornecedor de ensino superior &#8211; Pro &#038; Contra"},"content":{"rendered":"<p>Por<\/p>\n<p>Sortudo ou azarado &#8211; quem pode continuar a sua educa\u00e7\u00e3o,<\/p>\n<p>Christine B\u00f6ckelmann \u00e9 a directora e Erik Nagel \u00e9 vice-director da Lucerne School of Business.<\/p>\n<p>Dever\u00e1 o recentemente estabelecido mercado da educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua gratuita para as universidades ser novamente restringido? Isto seria contr\u00e1rio \u00e0 sua miss\u00e3o.<\/p>\n<p>As for\u00e7as do mercado livre deveriam desempenhar um papel na educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua &#8211; esta \u00e9 a vontade pol\u00edtica que foi implementada no in\u00edcio de 2017 com a Lei da Educa\u00e7\u00e3o Cont\u00ednua. Naturalmente, isto tamb\u00e9m se aplica aos programas de educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua das universidades. Estes devem ser oferecidos numa base de cobertura de custos e n\u00e3o devem distorcer a concorr\u00eancia. O mercado da educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua tem vindo a desenvolver-se dinamicamente h\u00e1 anos devido \u00e0s elevadas exig\u00eancias do mundo do trabalho e \u00e0 necessidade associada de um aprofundamento cont\u00ednuo das compet\u00eancias.<\/p>\n<p>A quota de mercado das universidades \u00e9 de 2,6 por cento, a das universidades de ci\u00eancias aplicadas \u00e9 de 2,9 por cento. Assim, embora as universidades n\u00e3o desempenhem de modo algum um papel dominante, o seu desenvolvimento no sector da educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua \u00e9 repetidamente avaliado de forma cr\u00edtica. Por exemplo, afirma-se que a forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua universit\u00e1ria compete com o ensino profissional superior, que a forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua oferecida pelas universidades \u00e9 subsidiada com fundos p\u00fablicos, ou que as universidades est\u00e3o a fazer &#8220;grandes neg\u00f3cios&#8221; com a forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua. Isto implica que as universidades t\u00eam um interesse pr\u00f3prio em gerar e maximizar as receitas. Embora a cr\u00edtica possa ser facilmente refutada, o discurso p\u00fablico negativo tem, no entanto, um efeito:<\/p>\n<h3>Pr\u00e1tica e ci\u00eancia<\/h3>\n<p>No palco pol\u00edtico, as vozes est\u00e3o a crescer mais alto, apelando a uma maior regulamenta\u00e7\u00e3o. O mercado livre recentemente estabelecido para a educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua dever\u00e1 ser novamente restringido para as universidades. No entanto, isto \u00e9 contr\u00e1rio \u00e0 sua miss\u00e3o. As universidades devem disponibilizar os seus conhecimentos em benef\u00edcio da sociedade e da economia, o que podem fazer em particular atrav\u00e9s das suas ofertas de educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua continuamente actualizadas. As universidades de ci\u00eancias aplicadas em particular, cujo &#8220;ADN&#8221; inclui um duplo enfoque na pr\u00e1tica e na ci\u00eancia, est\u00e3o predestinadas a especialistas e gestores qualificados para um mundo de trabalho em r\u00e1pida muta\u00e7\u00e3o que se est\u00e1 a tornar cada vez mais interligado e complexo. O apelo \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o est\u00e1 actualmente a ser feito sobre a quest\u00e3o de qual o quadro que se deve aplicar \u00e0 admiss\u00e3o ao ensino superior. H\u00e1 consenso de que a &#8220;estrada real&#8221; \u00e9 admitir pessoas com um grau superior e que as pessoas sem grau superior s\u00f3 podem participar em casos absolutamente excepcionais. H\u00e1 diverg\u00eancias sobre a quest\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es em que as pessoas com um diploma de n\u00edvel terci\u00e1rio B devem ter acesso. H\u00e1 uma exig\u00eancia de regular esta quest\u00e3o atrav\u00e9s de uma quota, ou seja, de limitar o n\u00famero atrav\u00e9s de uma regra r\u00edgida. Deve ser especificado que &#8220;a maioria&#8221; dos participantes deve ter um diploma universit\u00e1rio. &#8211; A forma\u00e7\u00e3o profissional conduz a um elevado grau de empregabilidade. Os licenciados do ensino e forma\u00e7\u00e3o profissional superior desempenham frequentemente tarefas compar\u00e1veis no mundo do trabalho nas suas \u00e1reas de especializa\u00e7\u00e3o como licenciados universit\u00e1rios. Consequentemente, t\u00eam frequentemente as mesmas necessidades de forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua ou gostariam de expandir e aprofundar os seus conhecimentos nas mesmas \u00e1reas. \u00c9 essencial que estes profissionais estejam habilitados a participar na aprendizagem ao longo da vida de diversas formas e, assim, tenham tamb\u00e9m acesso \u00e0 forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua universit\u00e1ria de base cient\u00edfica. No entanto, isto deve estar ligado a condi\u00e7\u00f5es claras na \u00e1rea das compet\u00eancias: A fim de assegurar que os requisitos possam ser cumpridos, s\u00e3o necess\u00e1rios v\u00e1rios anos de pr\u00e1tica profissional qualificada num dom\u00ednio profissional relevante para a respectiva forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua e compet\u00eancias cient\u00edficas suficientes. As universidades devem assegurar isto.<\/p>\n<h3>Manuten\u00e7\u00e3o da igualdade de oportunidades<\/h3>\n<p>Com um sistema de quotas, a passagem do ensino profissional superior para o ensino superior deixaria de ser uma quest\u00e3o de compet\u00eancias. Pelo contr\u00e1rio, dependeria de quantas outras pessoas quisessem prosseguir o ensino superior ao mesmo tempo. Algumas teriam ent\u00e3o simplesmente sorte, outras n\u00e3o teriam sorte. Isto viola a igualdade de oportunidades, prejudica a permeabilidade comprovada do sistema educativo su\u00ed\u00e7o, leva a biografias educacionais que acabam em becos sem sa\u00edda, e prejudica a qualifica\u00e7\u00e3o cont\u00ednua e urgente dos nossos trabalhadores qualificados. A gama existente de educa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua entraria em colapso em campos individuais.<\/p>\n<p>A press\u00e3o para obter uma educa\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria aumentaria ainda mais, uma vez que uma passagem posterior do ensino e forma\u00e7\u00e3o profissional j\u00e1 n\u00e3o pode ser garantida. Al\u00e9m disso, o sistema de ensino superior su\u00ed\u00e7o como um todo seria enfraquecido, uma vez que os fornecedores de ensino internacional, que est\u00e3o cada vez mais a entrar no mercado, n\u00e3o teriam de cumprir o regulamento de quotas.<\/p>\n<h3><strong>Contra<\/strong><\/h3>\n<h3>A forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua \u00e9 um assunto n\u00e3o p\u00fablico<\/h3>\n<p><strong>Klaus Hekking<\/strong> \u00e9 Presidente da Uni\u00e3o Europeia do Ensino Superior<\/p>\n<p>No artigo acima, publicado no Neue Z\u00fcrcher Zeitung de 23 de Junho de 2020, os autores apelam \u00e0 abertura do mercado comercial de forma\u00e7\u00e3o avan\u00e7ada para as universidades estatais na Su\u00ed\u00e7a. Como n\u00e3o se trata apenas de uma discuss\u00e3o na Su\u00ed\u00e7a, mas tamb\u00e9m em todo o Espa\u00e7o Europeu do Ensino Superior (EEES), sentimos necessidade de deixar clara a nossa opini\u00e3o sobre este assunto.<\/p>\n<p>Em termos de pol\u00edtica reguladora europeia, consideramos correcto restringir as actividades das universidades estatais financiadas na sua maioria por fundos fiscais no mercado livre do ensino superior. A sua entrada neste mercado com os meios de faculdades e infra-estruturas financiadas por impostos na UE pode ser uma ajuda n\u00e3o compat\u00edvel de acordo com o artigo.107 do TFUE, porque distorce a concorr\u00eancia no mercado do ensino livre e p\u00f5e em risco modelos de neg\u00f3cio comprovados e funcionais das institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino superior que don\u02cbt recebem subs\u00eddios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>O ensino superior na Europa \u00e9 tradicionalmente um assunto n\u00e3o p\u00fablico e um terreno de institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino superior. Desenvolvem programas de forma\u00e7\u00e3o avan\u00e7ada \u00e0 medida e relacionados com a pr\u00e1tica, de alta qualidade para a ind\u00fastria com o seu pr\u00f3prio dinheiro, com total risco empresarial, e em concorr\u00eancia feroz, para n\u00e3o esquecer: Muitos deles pagam por este neg\u00f3cio tamb\u00e9m impostos corporativos. Assim, este modelo comprovado de forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua cria uma situa\u00e7\u00e3o vantajosa para todos, estudantes, clientes, institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino superior e para o Estado. Isto tem funcionado bem no passado e no presente e ir\u00e1 funcionar no futuro. N\u00e3o h\u00e1 necessidade e n\u00e3o h\u00e1 valor acrescentado por parte do ensino superior financiado pelo p\u00fablico.<\/p>\n<p>N\u00e3o existe qualquer lacuna na oferta de forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua que as universidades p\u00fablicas teriam necessariamente de preencher. Isto s\u00f3 se torna claro pelo facto de as ofertas de ensino superior das universidades estatais terem apenas uma procura muito baixa, com uma quota de mercado inferior a 3%. As universidades estatais na Europa t\u00eam o seu mandato principal no ensino e investiga\u00e7\u00e3o acad\u00e9mica n\u00e3o comercial e devem concentrar toda a sua energia neste mandato para assegurar a primeira qualidade dos seus cursos de estudo e das suas actividades de investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Sortudo ou azarado &#8211; quem pode continuar a sua educa\u00e7\u00e3o, Christine B\u00f6ckelmann \u00e9 a directora e Erik Nagel \u00e9 vice-director da Lucerne School of [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":632,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[54],"tags":[],"class_list":["post-762","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-da-organizacao"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Universidades estatais como fornecedor de ensino superior - Pro &amp; 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